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          澳學者評中國新經改:資本賬戶是重點

          2013-06-07 10:26

          種種跡象表明,中國新一屆中央領導層正考慮一輪大的經濟改革,一場可與10年前朱镕基帶領中國加入WTO相媲美的改革。

          中國加入世貿組織對全球貿易和經濟體系有很深刻的影響。

          隨著中國市場的開放,中國及國際貿易商對中國的商業變得自信了。這對中國經濟和市場,以及貿易商甚至有更深刻的影響。

          進入WTO后,中國市場體系發生了很大的變化。

          中國的這一輪經濟改革以及中國恪守自由國際貿易體系的規則是一個重大的勝利。它支持了顯著的經濟增速,以及中國和國際福利及繁榮的轉型。

          當然了,中國的經濟改革仍有很長的路要走。

          中國經濟改革的聚焦點,特別是自全球金融危機以來,一直是中國和國際經濟之間的結構性失衡問題。他們與主要要素市場的不完整改革相關,尤其是金融和資本市場。人們對中國改革議程的優先級有不同的想法,但很明顯的是,金融和資本市場改革是現在一切改革的核心。

          金融和資本市場改革,就像之前的商品市場改革一樣,有至關重要的國際層面。當與國際金融和資本市場更充分融合時,中國才將有真正的資本和金融市場改革。其核心是放開中國的國際資本帳戶,這樣中國企業和個人可以自由購買國際資產,外國公司和個人同樣可以自由購買中國資產。

          中國的資本賬戶自由化現在是其經濟改革的前頭戲,新領導層將密切關注如何實現這個目標,以及盡可能以最平穩的方式管理中國經濟體系附帶的所有影響。

          中國資本賬戶自由化與中國在國際金融體系中的經濟地位,以及中國人民幣是否會成為和美元、歐元或日元一樣的國際貨幣,密切相連。中國的經濟規模表明,人民幣將有潛力在國際貨幣布局中與美元競爭并抗衡。日本經濟學家伊藤隆敏觀察到,只有滿足一些重要條件時才能實現這個結果。這些條件包括放開利率,基準金融產品,例如政府發行的擁有標準期限以及可以大量交易的政府債券,外國金融機構進入中國市場,以及放松進出口資本流動限制。

          本周的重要論文作者Liu Dongmin撰文指出,習近平主席上任后首次視察選擇了深圳,特別是前海,中國當局正在前海開展前海-香港金融開放區。這是中國循序漸進的典型改革方式,為全國廣泛使用而試驗這種模型和結構。很明顯,“前海是中國貨幣國際化和開放資本賬戶的一個試點項目,”劉說,前海對人民幣國際化的試驗有一個重要的目的:建立一個“相反的傳導機制”,也就是說,迫使內部金融改革。

          這是一個小的開始,但前海和香港之間已經開始有資金流動,當中國在更長時間內嚴格恪守資本賬戶自由化時,將會有名副其實的資金流進出入中國經濟。此舉不僅會改變在中國資本市場的運行方式,當然也會深深影響企業,銀行和金融機構對國際市場以及國內改革進程的反應方式。

          世界銀行在對中國的2030年報告中提高了資本賬戶自由化。今年10月份將召開第18屆黨代會的三中全會,會上中央財經領導小組將提出改革藍圖,屆時很可能有推進開放資本賬戶的重要信號。這將是中國新領導層更普遍改革的重要證據。

          關于作者:彼得·德賴斯代爾(Peter Drysdale )是澳大利亞國立大學中國學院教授。

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          國際貨幣基金組織(IMF)第一副總裁大衛·利普頓(David Lipton)表示,應繼續在放開利率和提高匯率靈活性方面取得進展,這將支持經濟再平衡;還可以輔之以資本賬戶的逐步、謹慎的進一步開放。

          國際貨幣基金組織經濟學家巴涅特(StevenBarnett)表示,目前國際貨幣基金組織鼓勵中方利率市場化、匯率形成機制改革、資本賬戶開放以及人民幣國際化同時推動。“對國際貨幣基金組織來說沒有所謂的時間表,中國以上每一項改革都會相互推進”。 巴涅特指出,資本賬戶自由化的核心不在于先后順序,而在于建立健康的金融體系以及以市場為基礎的利率,以推動資本的跨境流動。盡管目前中國資本流動有一些管制,但是可以看出流動規模已經很大了,與很多比較大的國家類似于巴西、印度、俄羅斯相似,甚至也趕上了韓國。 

          消息來源:天和網
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